专家三星遭罚被称反垄断第一案是误读

专家：三星遭罚被称反垄断第一案是误读

近日，因合谋操纵液晶面板价格，国家发改委对三星[]、LG等六家生产企业开出总额高达3.53亿元的处罚，这也是迄今为止对价格违法行为开出的最大罚单。　　一时之间，舆论沸腾，直称此为“反垄断第一案”。　　其实，在笔者看来，这只是一场错误的狂欢。首先，最关键的一点就是此次处罚依据并非《反垄断法》，而是采用了《价格法》。既然《反垄断法》利剑尚未出鞘，又何来反垄断首胜之说？　　官方解释，虽然现在才做出惩罚规定，但其垄断行为发生在2001年到2006年期间，而中国的《反垄断法》是在2007年出台，2008年生效。由于法律不具有溯及既往效力，对于之前的行为是不能适用的。　　据悉，如果按照《反垄断法》进行处罚，那么罚款金额要比现在大得多。因为依据《价格法》，罚款基数是违法所得；而如果依据《反垄断法》，罚款基数则是这些企业的销售额。　　其次，从立法依据而言，《反垄断法》主要是保护消费者的利益。因为垄断损害的主要是消费利益，生产商的损失最终皆会由消费者来承担。但从本案件的处罚结果来看，国内彩电商是最大的获益者，而消费者只有旁观的份，虽然最终的损失大多可能已转嫁给消费者。　　其实，这场狂欢更多反映的是国内民众的一种渴望，对反垄断的一种呼唤。《反垄断法》自2008年出台以来，5年来常常是只听雷声，却不见半星雨点。这让民众难免会产生误读。只希望下次民众等来的是一场真正的狂欢，而不再是误读。

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