当专家谈中国入世后应采取的十大对策

专家谈中国“入世”后应采取的十大对策

中新社北京四月十七日电 中国社会科学院财贸所所长杨圣明今天谈及中国“入世”后应采取的十大对策如下： ——改革支援和保护农业的方式。今后任何情况下都要始终坚持支援和保护农业的政策，但方式要改变，应尽快从价格机制方面转向增加农业的资金、人才、科技等生产要素的投入，发展高特优农业和绿色环保农业，提高农产品单位面积产量，降低成本，增加效益，进而在农产品收购价格不变的条件下增加农民实际收入； ——转换制造业的保护手段。旧的传统的保护手段基本过时与失灵，但保护国内制造业的任务不仅没有结束，反而更加重要。应主要采用环境标准和技术标准去构筑环境壁垒和技术壁垒。中国“入世”后要加快制订各行各业的环境标准和技术标准，以防止严重污染的、低质量的产品流入中国，冲击有关产业； ——大力发展和完善行业中介组织。“入世”后，各种贸易磨擦会继续增加，反倾销、反补内部实验可以提高工艺控制的质量贴的案例会层出不穷。行业中介组织要在协调市场、协调价格、组织反倾销、反补贴以及应诉等行动中发挥重要的作用； ——创立和完善政策性金融支持体系。企业走出国门，迈向世界市场，更会遇到各种风险，其中金融风险占居首位。化解各种风险尤其是金融风险是政府支持企业的重要保证； ——创立和完善政策性生产支持体系。创造条件使企业的产品顺解决方法：曲折实验机前做好检查工作畅进入市场和消费者之家，也是政府的一种。政府更为重要的任务是大力调整产业结构和产品结构，限制一些过剩过时的夕阳产业，鼓励一些新兴产业，尤其是高科技产业； ——对服务业的三类不同部门采取有差别的政策。适应国际环境，根据中国的具体情况，应将服务业的众多部门划分为完全开放、完全不开放和半开放三大类或称自由、不自由和半自由三大类。这样，可以从总体上保证开放有序进行，根据各类不同情况采取有差别的政策； ——制订和修改服务业与服务贸易众多部门的行业法规。适应服务业和服务贸易扩大开放的要求，必须尽快修改已经过时的政策、法律和条规，并制订许多新的政策、法律和条规。在依法治国的前提下，尽快把服务业和服务贸易纳入法治的轨道。一旦发生争执，便有法可依。中国服务业和服务贸易的法规，既要与国际接轨，遵循世界贸易组织的有关规则，又要适度保护国内的幼稚产业； ——服务业对外开放与对内开放并举。对于民营经济，中央的政策已经很明确，但落实不但是这其实不是其他挤出和注塑产品设计时斟酌最多的因素够。因此，在服务业和服务贸易领域至今尚未形成有竞争力者。“入世”后，外国竞争者增多，竞争空前激烈。迎接挑战既要靠国有企业，也要靠民营企业。所以，扶植和培育民营的大型服务企业已成为紧迫的任务之一； ——认真学习世贸组织的规则，培养大批国际经贸人才。官员、企业家，甚至学校的师生都要学习； ——充分利用例外和保障条款以及发展中国家优惠待遇原则。世界贸易组织几乎在每个多边贸易规则上都明确规定了给予发展中国家以优惠待遇。这些优惠待遇主要体现在三个方面，其一，允许发展中国家用较长的时间履行义务或者有较长的过渡期；其二，允许发展中国家在履行义务时有较大的灵活性；其三，发展中国家在履行某些义务时，发达国家成员应当提供废旧塑料回收厂不多技术援助。中国是发展中国家，应当充分研究并利用这些优惠待遇。