东山关区推十二条新举措支持漳州市外贸发展

本报讯(记者余辰通讯员赖伟栋)近日，记者从市商务局了解到，东山海关和东山出入境检验检疫局主动适应外贸新常态，结合东山辖区产业和外经贸特点，明确提出提升技术服务、培育出口竞争优势、强化关检协作、深化通关业务和税费改革、优化查验检验机制等十二条新举措，为下一步促进我市外贸发展势头提供了坚强的政策支撑。

此次出台的新措施紧密围绕当前外贸形势，导向明、力度大、内容实。主要有以下几方面内容：

着力提升技术服务助力企业提高技术保障

检验检疫部门持续提升实验室综合检测能力，完善公共技术服务平台，为企业技术人员提供跟班培训和技术交流平台，开展官方实验室和企业实验室结果比对，帮助企业不断完善产品质量安全自检自控体系。进一步加大外贸企业产业调研，深入调研了解进出口企业检测需求，结合产业特点有针对性扩大实验室检测项目，提高技术保障能力。加快云霄光电检测中心项目建设进度，为光电产业发展提供一站式技术服务。

积极培育出口竞争新优势重点企业实施“一对一”帮扶

对重点企业实施“一对一”帮扶，积极推荐出口水产品企业对外注册，培育标杆、示范企业，打造知名品牌，发挥东山县出口海捕水产品和诏安县出口对虾两个国家级质量安全示范区作用，促进水产品支柱产业做大做强。加快“富硒产品检测中心”共建项目建设，打造出口果蔬产品“富硒”品牌。

推进“三互”“三个一”和“单一窗口”工作

强化关检协作，实现关检“信息互通、监管互认、执法互助”，深入推进关检合作“一次申报，一次查验，一次放行”等便捷措施。尽快启用关检“统一版”一次申报系统，推广应用到所有报关报检的进出口企业和货物。扎实推进“单一窗口”建设，积极参与福建电子口岸机制改革和公共平台筹建工作；海关主动探索通关、加贸、查验等业务外勤部门“一个窗口”对外工作机制。

推进泛珠四省区11海关通关一体化改革

积极推进福建、广东、广西、海南四省(区)，泛珠四省区11海关通关一体化改革。企业可以自由选择申报、纳税、放行地点，自主选择口岸清关、转关监管、“属地申报、口岸验放”“属地申报、属地放行”等任何一种通关方式，自主设计最适合自身的物流方案；代理报关企业“一地注册、多地报关”，内陆企业可自行运输跨关区通关，有效降低了物流成本。

深化通关业务改革实现检验检疫业务全程无纸化

通过持续推进通关作业无纸化，争取年内进出口通关无纸化比例均超过90%；不断完善审单规则、提高审单效率，进一步加强流程管理，规范并公布相应作业时限。加快启动单证电子化和移动查验等相关信息化系统建设，实现检验检疫业务全程无纸化。

优化查验检验机制出口查验率由原来的5%降低到3%

海关进一步降低出口查验率，将出口查验率由原来的5%降低到3%；增配货检X光机等非侵入式查验设备。检验检疫部门简化进境动植物检疫审批申请、优化审批流程，实现全流程无纸化办理，促进竹木草制品扩大出口；引入风险管理机制，在出口水产品中强化监管和诚信管理，在风险可控的前提下大力推行过程监管放行，实现企业提速减负，促进食品农产品更多更好更快地进出口；建立出口玩具检验监管快速放行模式，促进玩具出口。

推动扩大第三方结果采信实现“一张证书、两岸互认”

积极采信具有资质的第三方检验机构出具的检验证书或报告。争取将第三方检验结果采信采集范围扩大至化工品、消费品数重量鉴定。在出口食品生产企业备案审核工作中扩大第三方认证、检测结果采信。推动开展两岸实验室检测项目能力验证，进一步推进台湾输大陆产品第三方认证和检验检测结果采信，最终实现“一张证书、两岸互认”。

主动深化税费改革落实好国家收费减免政策

主动加强与税务机关的沟通协调，取消打印出口退税报关单证明联纸质单证，实施税务部门凭出口报关单电子数据办理出口退税手续，降低企业出口退税的时间及人力成本。进一步规范进出口环节经营服务性收费，清理行政许可收费，落实好国家收费减免政策；坚决取消不合理收费，坚决查处违规收费行为，切实减轻企业负担。

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