做和实施过程安全管理有技巧

实施过程安全管理有“技巧”

实施过程安全管理有“技巧”

2018年10月12日

近日，由中国石油大学(华东)、中国化学品安全协会联合美国化学工程师协会化工过程安全中心(CCPS)主办的第六届CCPS中国过程安全会议在青岛召开。中国化学品安全协会副理事长、秘书长路念明在会上表示，近几年发生的化工事故无一例外地暴露出事故企业在过程安全管理上存在明显漏洞，根本问题是没有建立在进行拉伸实验时起科学有效的管理体系。目前，化工过程安全管理仍存在专业力量不强、实践经验不足、总体水平不高等问题中国涂料。针对如何更好地实施过程安全管理，有效提升企业安全管理水平的问题，与会代表展开了广泛的讨论。

推行过程安全管理 不是重建一套体系

美国化学工程师协会化工过程安全中心中国分部主任、中国石油大学(华东)安全环保与节能技术中心主任赵东风指出，目前我国石化行业的安全管理水平处于国际平均水平以下，实施过程安全管理并持续推进是企业实现本质安全最好的手段。

“目前虽然众多企业基于HSE体系、过程安全管理和安全标准化等建立管理体系，但很少能真正贯彻执行，管理体系与生产过程存在严重脱节。体系的建立和运行并没有做到全员参与，总想一蹴而就，急于求成。”青岛欧赛斯环境与安全技术有限公司副总经理酒江波认为，过程安全管理体系的推行不是重新建立一套体系，是对现有管理体系的改进和提升;体系的提升和改进需要对现有管理模式进行评估，且要有足够的耐心和投入分步实施。

中国石油集团安全环保技术研究院副院长闫伦江也表示，目前国内大型化工企业均有自己完善当安全阀调理不当时的安全管理体系，原体系内容和过程安全管理要素可能存在重叠或者不同的现象。如果企业对过程安全管理体系宣贯力度和深度不到位，对其理解不彻底，或推行方法选择不当，都会让部门管理人员以及员工产生抵触情绪。过程安全管理体系和原体系之间会无法合理融合一体，会导致安全管理漏洞、管理范围真空、管理不清、多体系重叠等情况，企业在生产运行中可能存在重大隐患。所以，在推进新的体系过程中既不要一味复制，也不要重新编制，可以按照12要素的体系框架，从原体系中删减增补、取长补短、合理改进，这样既可以减少工作量，也可以避免管理漏洞。

“过程安全管理的工作需要不断持续改进。每个企业开展过程安全管理的模式和内容都不一样，没有完全的正确和错误。包括过程安全管理要素的完整性，企业需要通过不断地持续改进和开展符合性审计，查找目前管理存在的漏洞，采取必须要有的改进措施，弥补工艺和管理上的缺陷，并指定专人负责跟踪落实，确保过程安全管理发挥到最大用处，让体系健康有效运转。”闫伦江表示。

强化安全规划设计 开展工艺风险评估

与会代表普遍认为，如果事先能对装置和设施进行系统深入的风险分析，找出可能存在的危险，并对潜在的危险采取相应措施，能够大大提高生产过程的安全性。

路念明在谈到改进过程安全管理的新思路时强调，要强化安全规划与设计，设计单位要对其安全设计全面负责。首先，要继续开展对未经正规设计的化工装置的安全诊断;其次，要求设计单位在设计阶段，必须对项目开展HAZOP分析;最后，危化品项目规划、设计、建设、竣工验收阶段，要突出强调本质安全。

赵东风认为，从项目的前期规划、土地利用的论证等方面无疑又是巨大的商业机遇开始，到运行过程中政府的监督，企业自身的管控，直至搬迁和废弃，必须建立一套科学合理、有效可行的技术评估体系，从源头和本质上解决安全风险，实现企业的可持续发展。

应急管理部化工过程本质安全技术创新中心主任程春生表示，目前虽然我国对化工安全管理重视程度不断加强，但化工事故依然频频发生，究其根本原因是化工本质安全性数据缺失，对安全控制要点和失控导致的后果不清楚。而工艺风险评估就是过程安全管理的重要抓手，通过反应风险研究，获得安全性数据，为工艺优化、设计和产业化提供科学依据。

“通过本质安全工艺设计，工艺安全评估，应用过程强化与本质安全新工艺，可有效降低风险。”国家安监总局化学品登记中心主任、中石化青岛安全工程研究院院长孙万付认为。

孙万付还介绍了针对工艺过程本质安全领域的新技术。在全类型反应失控模拟与评估方面，通过小试试验、中试试验和数值模拟等方法，研究氧化、硝化、聚合等典型危险化学反应失控风险演变过程，建立综合型典型高危工艺的反应失控实验平台。集合多种方法构建20余种工况条件下的典型危险反应失控模型，形成风险等级判定标准，为高危工艺的风险分级管理提供可靠的量化指标支撑。

建立安全管理大数据 促进安全监管信息化

此前，应急管理部党组书记黄明在应急管理部党组理论学习中心组学习报告会上强调，要以信息化推进应急管理现代化，顺应信息化发展大势。有效提升应急管理信息化水平，利用信息化提高风险监测预警。

“目前全国安全生产形势总体平稳，但化工和危险化学品安全形势依然严峻复杂，重大事故时有发生。从多个事故的原因分析看，目前化工行业本质安全水平低，缺乏动态实时监控数据，缺乏有效的信息化监管手段。”孙万付认为。

路念明表示，目前化工企业的安全生产信息化管理水平不高，大数据、人工智能、物联技术应用还比较少。“接下来各企业要强化安全生产信息管理，全面收集安全生产信息，包括生产过程涉及的全部化学品危险性信息、工艺安全信息、设备设施安全使用要求、同类企业事故教训。将安全生产信息转化为企业制度严格执行，并及时更新，同时建立安全生产信息管理制度。”路念明强调。

闫伦江也认为，通过建立企业安全管理大数据，有利于研究整改对策及预防事故的发生。通过开展过程安全管理，在事故管理的要素中细化数据库的统计工作，针对事故类型、频次、影响等内容统计，形成数据报表;同时，企业每年进行汇总建立相关数据库，通过大数据进行分析，有效减少事故的发生。

孙万付表示，在对过程异常工况监测预警时，可借助信息技术与人工智能技术，实现企业对报警与异常的事前、事中的实时监测与分析指导，分析原因并提供操作方案，大大提高异常工况处置效率与成功率，有效避免各种紧急状态甚至非计划停车的出现，使对生产过程的监测预警从单纯靠经验走向智能化分析阶段。